一、“农村土地承包经营权确权登记颁证”主要是对二轮承包耕地进行承包经营权确权，指的是以现有土地承包关系的二轮土地承包台账、承包合同等为基础，以土地承包经营权的调查成果为依据，完善土地承包合同，落实农民对承包土地的各项权利。农户把承包地变成果园、菜地或养殖场等，这些改变用途的承包地都要按原承包地的面积确权登记，并在登记簿中注明改变用途情况。

    二、土地的位置面积与大小确认，需通过外业测绘公司以1:2000的数字正射影像图作为调查地块、获取电子图斑的基础数据，以图形纹理的形式勾绘农户承包地的权属边界，制作打印工作底图。尔后由镇、村工作人员共同组成农户承包地指界小组，进行现场指界，由调绘人员标注上图。对外业调查数据及图件进行检查后，制作地块分布图、农户承包地块空间方位示意图等图件资料及公示结果归户表、登记簿、合同等资料，经公示审核无误后再进行签印确认及审核颁证。承包耕地的面积大小以二轮承包底册为基础，结合此次实测面积来确定，土地承包经营权证书只填写经实测确权的面积。

    三、农村土地承包经营权确权登记颁证工作是由国家统一组织开展的，目的是为了稳定和完善现有土地承包关系，建立健全的土地承包经营权登记制度，强化对土地承包经营权的物权保护。我市的农村土地承包经营权确权登记颁证工作根据上级的要求，严格按照《物权法》、《土地管理法》、《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权证管理办法》等法律法规的有关规定进行。在充分尊重农民群众意愿，发挥农民群众主体作用的同时，采取先易后难，稳步推进的方法在全市逐步推开。

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